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亚博app买球-高等教育法实施20年 这份“体检报告”盘点执行情况
本文摘要:亚博app买球,亚博app买球首选,报告总结,高等教育区域布局结构进一步调整,服务国家战略和地方经济社会发展能力不断提高。服务支持能力还不够强的检查发现,一些高中的学校定位不科学,学科专业特色不鲜明,人才培养水平类型不合理,与国家经济社会发展需求不紧密结合。

服务国家战略和经济社会发展是高等教育的重要使命。总的来说,高等教育法基本上是有效实施的,大部分的法律条款都是实施的,从而达到立法的目的。但是,实施不足,执行不完全的问题还存在。

高等教育法实施20周年之际,全国人民代表大会常务委员会组成执法检查组,于今年6月至9月开展高等教育法执法检查。这也是该法发布以来首次开展执法检查。10月21日,在十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上,全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨代表全国人民代表大会常务委员会执法检查组作为高等教育法实施情况的执法检查报告书(以下简称报告书)。总的来说,高等教育法基本上是有效实施的,大部分法律条款都是实施的,实现了立法的目的。

王晨在报告中,检查组同时发现高等教育法还存在不能实施、不能完全实施的问题。区域布局结构进一步调整2018年,全国普通高中2663所,是1998年的2.6倍高等教育总规模为3833万人,是1998年的4.5倍高等教育毛的入学率为48.1%,是1998年的4.9倍。我国已经建立了世界上最大规模的高等教育体系。为了全面了解法律贯彻落实的情况,本次执法检查采全面检查与随机抽查相结合的方式。

在实地检查4省(区)的同时,委托10省(区、市)人民代表大会常务委员会自我调查,教育部组织31省(区、市)教育行政部门自我调查,全部提交自我调查报告,实现了双自我调查、全权复盖。报告总结,高等教育区域布局结构进一步调整,服务国家战略和地方经济社会发展能力不断提高。法律实施以来,全国新设本专科学校的60%以上分布在中西部,东西部高中数量和常住人口比例基本相同。新设大学布局非省会城市,大部分地级市都设有普通大学。

实施

数据显示,高校作为主要完成单位获得2018年度国家科技奖三大奖项的通用项目占全国总项目数的82.6%,哲学社会科研成果占全国80%,在凝聚态物理、超级计算机、量子通信等领域取得了象征性成果。137所双一流建设高校承接国家自然科学基金重点项目63%、国家自然科学基金重大研究计划69%、国家社会科学基金重点项目73%。

高校科研创新存在短板王晨同时表示,面对新形势新任务的新要求,法律实施中存在弱点和突出问题,主要表现之一是高校科研创新存在短板。法律第25条、第31条、第35条规定,高等学校具有科研功能。

检查发现,高校在实施创新驱动发展战略中主动作为还不够,科技创新能力尤其是原创创新能力还不强,哲学社会科学的学科体系、语言体系、学术体系建设水平整体不高。基础科学研究和最先进的重大问题研究有高原,缺乏高峰,高质量的标志性成果生产低的产学研究协同创新体制机制不健全,各方面动力不足,供求关系脱节,重新生产轻转换的问题仍然突出的科学研究者的积极性没有充分调动,奖励措施和收益分配等激励政策普遍存在顾虑。

究其原因,主要是对基础研究的重要性认识不足,学科布局的综合性和交叉性不足,高中科研力量缺乏组织合作攻关,科研评价体系不合理。据王晨介绍,评价报告显示,科技创新制度环境尚不完善,科研经费等资源配置的激烈竞争性容易使科研人员遵循项目指导,进一步完善高中基础研究的稳定支持和竞争支持协调机制。

实施

服务支持能力还不够强的检查发现,一些高中的学校定位不科学,学科专业特色不鲜明,人才培养水平类型不合理,与国家经济社会发展需求不紧密结合。报告显示,高校对国家重大战略和地方需求的高质量成果不多,能有效转变的更少。经济社会发展最需要的应用型、复合型、技术技能型人才非常不足,人才供应和市场需求不合适,高等教育生产能力过剩的忧虑不容忽视。

人工智能、大数据等战略性新兴产业专业人才培养不足,全科医生、幼儿教师、家庭护理等民生急需专业人才相对缺乏。发生这些问题的原因是,一些大学的学校思路还没有真正转移到服务国家的需求和经济社会的发展,对社会需求的把握不正确,就业和招生计划、人才培养的联动机制还没有完全确立。王晨说。

检查同时,发现高中同质化现象仍然突出,一些高中学科专业设置雷同、重复、顺风设置门槛低、投入少的人气专业。中西部地区国家高水平大学和重点学科数量少,双一流建设滞后,学校水平和质量与东部发达地区有很大差距的原中央苏区、革命老区、旧工业基地、民族地区高中经费投入不足,发展相对滞后。报告认为,出现这些问题,有认识偏差、利益导向的原因,也与政府部门缺乏分类评价导向有关。

服务国家战略和经济社会发展是高等教育的重要使命。王晨在报告中,推进高等教育布局调整,加快双一流建设,推进地方本科高中转型发展。报告认为,应研究制定高等学校分类设置标准和方法,建立不同类型高等学校的经费投入、人事管理、质量评价、监测评价等制度,引导高校科学定位、差异化发展,形成与经济社会发展协调的结构。

国家

同时,面向未来,先进布局先进性和先进性学科专家,支持国家重大战略和地区支柱产业缺乏人才培养。建立高中科研战略思维,加强前瞻性基础研究,重视霸权技术领导,改革高中科研评价激励制度,激发高中科研人员创新活力,加快在重要核心技术领域实现原创成果的重大突破。要深化体制机制改革,建设高素质的师资团队,坚持以师资团队建设为基础工作。

报告同时,深化高中教师管理制度改革,探索高中分类制定岗位设置方案和管理方法。改革教师评价录用机制,建立健全教师分类管理、分类评价体系,克服唯一论文、唯一帽子、唯一职务、唯一学历、唯一奖项顽固疾病,引导教师专心教书,安心育人。王晨同时表示,随着我国经济社会的快速发展,法律中的一些规定已经不符合实际,需要与时俱进,不断完善,及时修改高等教育法。


本文关键词:基础研究,实施,高等教育法,发展,全国人民代表大会常务委员会,亚博app买球

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